向地震災害記取教訓

臺灣隨時面臨的地震威脅

1999年發生921集集地震規模7.3，造成2,000多人死亡、1萬多人受傷，超過10萬棟房屋受損，損失超過4,000億臺幣，造成臺灣百年來極為嚴重的生命財產損失。因此唯有記取震撼的教訓，加強房屋耐震性能，才能防範於未然，確保住得安全。

根據中央地調所2010年活動斷層分布調查顯示如左圖，多數斷層分佈在人口稠密的地方，再根據國家地震工程研究中心研究指出，全台約有860萬人居住在第一類活動斷層兩側10公里範圍內，顯示島內人民受地震風險危害的機率較高，應即時強化建築結構安全，防範地震災害。

自1999年921大地震後，政府積極推動「建築物實施耐震能力評估及補強方案」，針對公有建築物進行耐震能力評估與補強、或是拆除重建，全面提升其耐震能力。

以高中職及國中小老舊校舍耐震評估與補強為例，目前多數校舍已完成耐震能力評估，並針對耐震能力不足之校舍已完成結構補強，後續經歷幾次地震皆安然無恙，成效斐然。由此可知，適當的結構耐震補強可以降低建築物受地震損害之風險，保障居民生命財產之安全。

九二一地震校舍倒塌(蔡萬來攝)

校舍補強前(許庭瑋攝)

校舍擴柱補強後(許庭瑋攝)

某區公所RC剪力牆補強後

(擷取自Google Maps)

某公有市場震後倒塌

(擷取自Google Maps)

某公有市場震後無倒塌

某區公所實施剪力牆耐震補強，於2016年美濃地震後結構無損，可照常辦公，如左上圖所示。

某公有市場建築於2010年甲仙地震產生結構震損後，採用鋼柱臨時支撐。並於2016年遇0206美濃地震，產生結構震損但並無倒塌，而鄰近市場無補強震後倒塌，顯示鋼柱臨時支撐發揮抗倒塌功能。
適當地改善建築物的耐震性能，可在地震來臨時，發揮抗倒塌效果，保障生命安全。